Perkembangan Pengungkapan
Perkembangan
sistem pengungkapan sendiri tidak jauh berbeda dengan perkembangan Sistem
Akuntansi, bahkan standar dan praktik pengungkapan itu sendiri dipengaruhi oleh
faktor – faktor antara lain: sumber – sumber keuangan, undang – undang,
politik, ekonomi, tingkat pertumbuhan ekonomi, pendidikan, budaya, dan faktor –
faktor lainnya.
Perbedaan
– perbedaan yang terjadi dalam pengungkapan nasional sebagian besar dikarenakan
adanya perbedaan pemahaman, asumsi, serta pengelolaan keuangan perusahaan yang
berbeda – beda. Di negara – negara maju seperti Amerika Serikat, Inggris dan
negara – negara lain, investor dari pihak institusi memegang peran yang sangat
penting di negara – negara ini, mereka menuntut pengembalian keuangan dan
meningkatkan nilai pemegang saham. Pengungkapan publik yang telah berkembang
dalam mengantisipasi akuntanbilitas perusahaan kepada masyarakat luas.
Pengungkapan Sukarela
Manajer
merupakan pemain di belakang informasi yang ada, manajer mengetahui lebih baik
mengenai performa perusahaan baik sekarang ataupun yang akan datang. Dalam
beberapa hal, manajer berinisiatif untuk mengungkap informasi seperti itu
secara sukarela. Kebaikan dari hal tersebut adalah, dapat menyebabkan biaya
transaksi menjadi lebih rendah dalam perdagangan sekuritas perusahaan, bunga
yang lebih tinggi dari analisis keuangan dan investor, meningkatkan likuiditas
saham dan biaya modal yang lebih rendah. Pengungkapan sukarela baik secara
tidak langsung dapat tercapainya keuntungan dalam pasar modal, laporan tersebut menggambarkan bagaimana
perusahaan dapat menggambarkan investasi potensial mereka kepada investor.
Investor
– investor dimanapun, mereka mengharapkan informasi yang terinci dan bertahap,
tingkat pengungkapan sukarela meningkatkan negara dengan pasar yang telah maju
dan baru muncul. Akan tetapi, pada kenyataanya, baik manajer maupun investor
memiliki tujuan yang berbeda, hal tersebut yang menyebabkan perbedaan
kepentingan yang akhirnya dapat menyebabkan komunikasi manajer dengan investor
luar tidak sempurna.
Hal
tersebut dapat dibuktikan dengan ditemukannya indikasi bahwa manajer perusahaan
sering memiliki intensitas yang besar untuk tidak mengungkapan kondisi
perusahaan pada saat keadaan kurang baik, hal tersebut dilakukan agar
perusahaan berkesan positif di mata investor.
Kebutuhan Pengaturan Pengungkapan
Frost dan Lang
menjelaskan dua objek investor berorientasi pasar: perlindungan investor dan
kualitas pasar.
1. Proteksi Investor. Investor
dijamin dengan informasi dan dilindungi dengan pelaksanaan dan pengawasan
peraturan pasar. Kecurangan (fraud) mencegah adanya penawaran publik,
perdagangan, pemilihan, dan sekuritas penawaran. Informasi keuangan dan non
keuangan yang bisa dibandingkan telah ditemukan sehingga investor bisa
membandingkan perusahaan area industri dan negara.
2. Kualitas Pasar. Pasar adalah
adil, tersusun, eisien, dan bebas dari penyalahgunaan dan perubatan jahat.
Keadilan pasar dipromosikan dengan akses informasi yang wajar dan kesempatan
berdagang. Efisiensi pasar berkembang dengan meningkatkan likuiditas dan
mengurangi biaya transaksi. Kualitas pasar ditandai dengan kepercayaan investor
dan mereka memfasilitasi pembentukan modal. Harga mencerminkan persepsi nilai
investor tanpa keputusan sewenang atau berubah – ubah.
Fros
dan Lang juga mengulas empat prinsip pada investor yang berorientasi pasar yang
harus dijalankan.
1. keefektifan biaya.
2. fleksibilitas dan kebebasan
pasar.
3. laporan keuangan transparan
dan pengungkapan menyeluruh.
4. perlakuan setara perusahaan
domestik dan asing.
Praktik Pelaporan dan Pengungkapan
Apakah semua
perusahaan yang ada di dunia memperlihatkan laporan tahunan mereka yang
sebenarnya? Pengungkapan laporan tahunan merupakan tindakan manajer terhadap
pengaturan pengungkapan dan insentif mereka untuk menyajikan laporan informasi
keuangan pengguna secara sukarela. Oleh karena itu, sangat penting untuk para
manajer untuk menyajikan laporan informasi berdasarkan keadaan sebenarnya bukan
berdasarkan yang dibutuhkan.
Pengungkapan Informasi Progresif
Pengungkapan
merupakan pengungkapan yang memberikan informasi: (1) perkiraan laba, arus kas,
pengeluaran modal, dan hal2 keuangan lainnya. (2) tujuan informasi mengenai
kinerja dan keadaan ekonomi di waktu yang akan datang, (3) laporan program
perusahaan untuk di waktu yang akan datang.
Pengungkapan Segmen
Laporan
informasi dituntut untuk bisa memberikan hasil perusahaan industri dan segmen
geografis usaha dan keuangan signifikan dan perkembangannya. International Financial Reporting Standards (IFRS)
merupakan laporan yang mencakup seluruh segmen secara lengkap, bahkan mencakup
penyesuaian dari standar akuntansi di berbagai negara. Pengungkapan segmen ini
mencakup pendapatan, pengeluaran modal yang menginformasikannya di berbagai
negara.
Pelaporan Pertanggung Jawaban Sosial
Selain
perusahaan menginformasikan informasinya kepada investor, perusahaan juga
dituntut untuk dapat memberikan informasi tentang pengaruh perusahaan terhadap
sumber daya yang ada, seperti pegawai, lingkungan dan sosial. Hal ini
dikarenakan ada sebagian perusahaan yang dikarenakan tindakan aktivitasnya yang
dapat menyebabkan kerugian dari tindakan aktivitas yang dilakukan. Seperti
perusahaan manufaktur yang dapat mencemarkan udara di sekitar industri,
pembuangan limbah. Karena sekarang ini, pelaporan didasarkan oleh tiga aspek,
yaitu 3P (profit, people, and planet).
Implikasi Bagi Pengguna Laporan Keuangan dan Manajer
Manajer di
setiap negara harus dapat bisa memberikan pengungkapan pelaporan yang dapat
mempertinggi keuntungan signifikan baik secara langsung maupun secara tidak
langsung untuk perusahaan mereka. Seperti pengungkapan segmen, dan pertanggung
jawaban sosial, dapat mendatangkan keuntungan yang signifikan terhadap
perusahaan. Karena semakin bertumbuhnya perusahaan tersebut dan berkembangnya
setiap aktivitas yang dilakukan maka semakin besar pula kebutuhan informasi
yang diperlukan.
